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jueves, 9 de junio de 2011

PONENCIA DEL PRESIDENTE DE LA CORPORACIÓN DESARROLLO Y PAZ DEL CESAR EN LA CUARTA CONFERENCIA DEL CICLO DE CONFERENCIAS SOBRE DESARROLLO Y PAZ EN EL DEPARTAMENTO DEL CESAR”, PROMOVIDO POR EL PROGRAMA DE DESARROLLO Y PAZ DEL CESAR – PDP CESAR Y EL PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO – PNUD.

Valledupar 9 de junio de 2011

Saludo a los presentes;

La mayor parte de los Programas de Desarrollo y Paz que hay en Colombia surgieron como iniciativa directa de la Iglesia Católica. En el caso del Cesar, la Diócesis de Valledupar ha estado acompañando esta importante iniciativa desde el primer momento y actualmente tengo la responsabilidad de presidir la Corporación que impulsa y dirige este Programa. Nuestro compromiso con el desarrollo y la paz no es accidental a nuestra misión evangelizadora; la Iglesia Católica está convencida que la promoción de la paz y la reconciliación en el país es aspecto integrante de su labor pastoral. La construcción de la paz es uno de los signos que el Señor Jesús dio para reconocer a quienes son hijos de Dios. Entendemos la paz como fruto del dialogo, la búsqueda de la justicia y la solución negociada de los conflictos, concepto que prima sobre una reductiva idea de “pacificación” que sería el resultado de las victorias militares de unos contra otros.



En el hoy de nuestra patria estamos convencidos que “La guerrilla fracasó en sus propósitos, pero la asociación de ciertas élites con actores armados ilegales y las prácticas de guerra ilegítima del Estado y de los grupos paramilitares también han fracasado” .

Las afectaciones del conflicto a la sociedad, y al Estado mismo son incalculables. Las crisis humanitarias, así como las secuelas dejadas por la degradación de los conflictos, han dejado saldos de dolor, atraso, pobreza y marginalidad.

Es por ello que la Iglesia ha conformado en 1995 la Comisión de Conciliación Nacional , como espacio convocante para elaborar con la participación amplia y suficiente, elementos orientadores de un proceso de paz y reconciliación nacional.

Un importante encuentro promovido por la Iglesia ha realizado las siguientes reflexiones:

“La reconciliación comienza con la creación de una visión compartida del país que queremos. Esta visión se edifica sobre un objetivo común con sentido de urgencia: La construcción de una democracia moderna, cimentada sobre una sociedad civil ilustrada, deliberante, participativa e incluyente; y sobre un Estado Social de Derecho Transparente, que reconozca y respete los Derechos de los ciudadanos y que mejore sus condiciones de vida en un ambiente de tolerancia e igualdad política y social para todos. Dicha democracia debe fundarse sobre una revaloración de lo público y sobre un compromiso ético en el ejercicio de la política, que rescate el espíritu de la constitución política de 1991, y que prevenga y sancione legal y socialmente las violencias, el crimen y la corrupción” .

Considero importante que el Cesar, representado en sus organizaciones sociales, instituciones públicas, empresas y demás organismos vivos del Departamento, apropie y desarrolle lo construido en importantes encuentros realizados en diversas regiones del país, bajo la iniciativa de la Comisión de Reconciliación, con el aporte de muy variados participantes, y que en el país se conoce como DECLARACIÓN DEL ACUERDO NACIONAL DE MINIMOS DE PAZ Y RECONCILIACIÓN . Dicha declaración fue elaborada para aportar en el diseño de políticas del Gobierno Nacional durante el cuatrienio 2010 – 2014, pero es plenamente vigente en nuestra actual coyuntura electoral.

Los temas centrales del Acuerdo Nacional de Mínimos son:

1. Política negociada de paz y reconciliación.

A pesar de los importantes avances en la economía Colombiana, y en el incremento de la confianza internacional, el país mantiene retos sociales relacionados con la disminución de la pobreza y la desigualdad, el desempleo, así como con la consolidación de una sociedad reconciliada con capacidad de transformar sus conflictos y construir una paz para todos.
Nuestro país, y el Departamento del Cesar, necesita evidenciar el compromiso que todos los sectores tienen para la reconciliación y la construcción de la paz. La búsqueda de la paz, el esfuerzo por construirla, implica que éste se constituya en el eje articulador de la política pública. Que sea considerado como un eje orientador de los gobiernos, para que finalmente se den las bases para la construcción de una política pública integral de reconciliación y paz” .

2. Estado Social de Derecho: Democracia Real y transparencia en el uso de los recursos públicos

“Generar espacios de formación y participación ciudadana que permitan evidenciar la presencia de una democracia real que supere la formalidad constitucional, incluyendo al ciudadano en la construcción de país, y las diferentes necesidades de las regiones y las minorías, es muy importante para consolidar una democracia real.

La democracia en Colombia tiene como desafío ratificar la vigencia del pacto de paz de la Constitución Política de 1991, para seguir construyendo un Estado Social de Derecho, con políticas que atiendan a los derechos fundamentales; con instituciones legítimas, transparentes e independientes; con mecanismos para la participación de los ciudadanos; así como con la transparencia en el monopolio del uso de la fuerza por parte del Estado” .
3. Equidad en el acceso a los derechos para garantizar una vida digna.
La experiencia mundial reciente ha demostrado que los mecanismos de mercado creados para producir y distribuir bienes y servicios públicos, son ineficaces e insuficientes para que el Estado cumpla cabalmente con sus deberes constitucionales y la ciudadanía pueda ejercer plenamente sus derechos.
Colombia, a pesar de su potencial de desarrollo, continúa con altos niveles de pobreza y especialmente de desigualdad, que de acuerdo con el coeficiente de GINI la colocan como uno de los países con mayores niveles de inequidad de América Latina. Por ello el reto en este tema es una de las prioridades de la política pública, entre otras, para cumplir con los Objetivos de Desarrollo del Milenio, particularmente la meta de reducir en por lo menos un 50% la pobreza extrema para el 2015.

4. Construcción de país desde la diversidad regional

La descentralización y el desarrollo territorial son estrategias que pueden facilitar y propiciar la solución de los grandes problemas que afronta Colombia, en temas como la pobreza y la desigualdad, las brechas regionales, la degradación ambiental, el clientelismo, la corrupción, la exclusión política, la influencia de los grupos armados y el narcotráfico en la gestión pública, fenómenos que tienen como principal escenario el nivel territorial.
“La descentralización y el ordenamiento territorial son herramientas potentes para enfrentar las complejidades económicas, humanitarias, sociales y políticas que vive Colombia: la pobreza y las profundas desigualdades, el conflicto armado y el desplazamiento forzado, la inseguridad en las calles y el desempleo, la apatía ciudadana frente a lo público y a lo político, la corrupción y las ineficiencias en el manejo de los dineros públicos pueden tratarse con mayor eficacia” .

5. Alternativas productivas sostenibles

“Colombia atraviesa por la compleja contradicción entre crecimiento y desarrollo social. En tanto que en los últimos 20 años el crecimiento del PIB ha podido cua- triplicarse, la pobreza por ingresos medios supera el 45% de la población y la indigencia alcanza al 16% de los colombianos. El periodo del modelo de apertura económica ha presentado contradicciones entre crecimiento y pobreza en nuestra nación; se cree que el modelo de crecimiento y competitividad si bien ha favorecido el uso del capital y su remuneración, ha descuidado el uso del factor trabajo como generador de riqueza. El país en los últimos 15 años tuvo un desempleo promedio de dos dígitos, llegando a 13% en 2010 y evidenciando problemas estructurales en la economía local y regional.
Más allá de las decisiones macro económicas, es necesario re-pensar un desarrollo endógeno a partir de las capacidades y oportunidades de la región. Un modelo de producción sustentable se puede desarrollar a través de la creación de cadenas productivas sociales, que se definen como un modelo de producción, distribución y comercialización que arranca con la explotación de ventajas generalmente naturales y adquiridas comparativas que se tiene a nivel local, regional y nacional, hasta convertirlas en competitivas por todos los participantes.
Es más social la cadena si intervienen en todas las fases los diferentes grupos sociales, en especial los pobres; la cadena es más solidaria si logra involucrar a los emprendedores, innovadores, pequeños productores, trabajadores, artesanos, grupos de mujeres, redes de consumidores, entre otros (Villa, 1999)” .

6. Cobertura y calidad en la educación

“La educación es uno de los factores principales para la construcción de las condiciones de paz y conciliación nacional, teniendo en cuenta que tiene la capacidad de incidir en las estructuras sociales, garantizar una cultura de convivencia, el respeto a las diferencias, la tolerancia y la solidaridad.
Es considerada como uno de los vehículos más efectivos en la movilidad social y en la contribución para reducir la pobreza estructural y la desigualdad.
Por lo tanto, se espera que la educación contribuya a la formación en valores, principios y en la construcción de un país que supere los conflictos internos y las causas de la violencia, con educación en derechos humanos, democracia, paz y resolución de conflictos” .

7. Participación ciudadana en la construcción de los destinos colectivos

“La participación ciudadana es un principio fundamental para la estructuración del Estado y la consolidación de la democracia. Es importante comprender el potencial de organización social a la hora de pensar y promover el desarrollo de los pueblos y la gestión de los conflictos sociales.

Las ideas compartidas de desarrollo, de territorio, de paz y reconciliación son el verdadero camino para avanzar hacia una sociedad que apropia la convivencia y el respeto a los Derechos Humanos, como parte de su filosofía de vida” .

8. Reforma agraria amplia e integral

“La reforma agraria exige que se piense una gama amplia de mecanismos de acceso a la tierra con fines productivos. Pero debe atender no sólo los fenómenos relacionados con la vida económica, sino también aquellos que hacen parte de la vida política, cultural, ambiental y social de las comunidades.
Los datos de concentración de la propiedad en Colombia dan cuenta de la urgencia de introducir estrategias que la reduzcan y la transformen productivamente para constituirse realmente en una locomotora del desarrollo social más que del crecimiento económico.
Adicionalmente, gran parte del retroceso en la redefinición de la estructura agraria en Colombia es atribuido al conflicto armado, al narcotráfico y a los factores concurrentes de ausencia de presencia del Estado, no en términos militares, sino de otras instituciones que garanticen los derechos, entre ellos la de la presencia efectiva del sector justicia” .

Por otro lado, creemos que la paz del país se construye desde las regiones, desde lo local. Es por ello que estos temas en el contexto departamental y de cada municipio, deben hacer parte de los acuerdos locales, de la política pública, así como de las acciones programáticas de los próximos gobernantes.

Este año, que es un año de procesos electorales, exhortamos a los candidatos y partidos políticos a que reivindiquen el verdadero sentido de la democracia, indicando de forma clara y coherente la forma como orientarán el desarrollo y la paz desde la institucionalidad pública.

La Diócesis de Valledupar, hace parte de la Corporación Desarrollo y Paz del Cesar; organización que ha nacido para dinamizar la creación y fortalecimiento del Programa de Desarrollo y Paz del Cesar.

Consideramos que los Programas de Desarrollo y Paz son espacios legítimos para construir desde las diversas fuerzas vivas de un territorio los acuerdos necesarios para propiciar condiciones de dignidad humana y desarrollo integral.

Los programas de Desarrollo y Paz son iniciativas de Sociedad Civil Organizada, que buscan contribuir y hacer parte en la construcción del desarrollo. Para ello, el dialogo y la interlocución se constituyen en el mejor camino. En ese sentido, los PDPs son apuestas de Paz, de Convivencia y Reconciliación, que aspiran al ideario de territorio basados en la cultura de derechos, en la corresponsabilidad y en la dignificación de las relaciones sociales.

El Programa de Desarrollo y Paz del Cesar, se sustenta en la necesidad de crear confianza, así como las nuevas y mejores relaciones que permitirán el trabajo conjunto por la Vida querida y Deseada en el Departamento del Cesar.

Necesitamos con urgencia la construcción de una idea compartida de Departamento donde todos y todas seamos posibles. Donde los niños y niñas, las mujeres, los jóvenes, los campesinos, así como las comunidades negras e indígenas, se sientan escuchadas, identificadas, y sean partícipes en la construcción de su propio Desarrollo en igualdad de oportunidades.

Ya hemos dado los primeros pasos, y estamos perfilando las estrategias para dinamizar procesos locales de desarrollo y paz. Para ello, hemos decidido promover procesos de:

1. Paz y Derechos Humanos
2. Gobernabilidad Democrática
3. Desarrollo Integral Sostenible
4. Educación y Cultura, y
5. Ordenamiento Territorial

Creemos que abordar las dimensiones citadas, nos da la oportunidad de identificar y trabajar de forma articulada con las comunidades, las instituciones del Estado, el Sector Privado y la Cooperación Internacional, por la superación de las causas que al día de hoy tienen al Cesar, así como al país, “en el atraso, la pobreza, la desigualdad, la exclusión política y la injusticia social” .

La condición prioritaria, es que éste sea una apuesta eminentemente participativa; buscando siempre el consenso de todos y todas sin distinciones, que consulte los intereses colectivos y no dependa de los intereses particulares o de grupos.

Les animamos a todos y todas para que nos demos la oportunidad de la vida querida y deseada en éste, nuestro Departamento del Cesar.

Muchas Gracias

+ Oscar José Vélez Isaza
Obispo de Valledupar
Corporación Desarrollo y Paz del Cesar
Presidente




domingo, 5 de junio de 2011

“¿Quién los financia?, esa es la clave”: Claudia López

¿Quién financia las campañas de los políticos en el Cesar?, esa fue la pregunta que la politóloga e investigadora Claudia López dejó en Valledupar durante la intervención en un foro sobre coyuntura política promovido por la alianza entre el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD, y el Programa de Desarrollo y Paz del Cesar, PDP.

La investigadora aseguró que es muy importante saber de dónde provienen los recursos que los políticos utilizan para participar en las diversas elecciones.

Precisó que las comunidades deben estar muy atentas para no permitir que se gasten los recursos públicos en campañas, que no ingresen dineros provenientes del narcotráfico o el contrabando y que no se permita la imposición de los nuevos grupos ilegales en las elecciones de octubre.

Al referirse sobre el escándalo de la presunta intervención indebida del alcalde Luis Fabián Fernández Maestre en la Consulta Liberal del pasado 29 de mayo, ésta dijo que lo importante no es quién envió el mensaje, sino velar para que no exista participación en política de funcionarios.

“A mí lo que me preocupa es que no se haga vigilancia del proceso y de las inversiones de las administraciones, porque uno entiende que la contratación no se puede paralizar, pero debe haber revisión de lo que se hace para sancionar a quienes usan nuestro recursos para montar a sus sucesores”, dijo López

Auditoría, esa es la estrategia

Una auditoría seria, que no vendrá de manos de los gobernantes, propone la politóloga quien invita a los gremios, Cámara de Comercio, medios de comunicación, la academia y ciudadanía en general, para que se proponga una auditoría seria al manejo de los recursos de las campañas y que los mandatarios sean honestos y digan de forma legítima quiénes son los candidatos que les gustan.

“Con que el Alcalde y al Gobernador digan a quién apoyan no pasa nada, ese no es el problema, lo que preocupa es que se use intimidación, regalías, contratos a favor de un determinado candidato; lo que hay que evitar es el desvío de recursos y esa forma de hacer política”, dijo López.

Frente al tema de las consultas internas de los partidos, la investigadora precisó que es muy lamentable que el estado colombiano se gaste millonarios recursos en el desarrollo de esos procesos electorales y a los partidos no les interese hacer las consultas.

“Si los partidos políticos quieren seguir haciendo las consultas que las paguen ellos mismos”, fue lo que dijo López al referirse a la financiación estatal de las consultas. Manifestó que los movimientos políticos pidieron realizar los procesos internos y a pocos días del 29 de mayo, en muchas ciudades desmontaron esas consultas, cuando ya el gobierno había hecho una gran inversión económica. Dijo que esa plata se perdió.

Una mirada al Cesar

Fabio Canchila Castro, director ejecutivo de la Corporación Desarrollo y Paz del Cesar, dijo que este tipo de conferencias buscan fortalecer los procesos de construcción de una ciudadanía activa y de participación política, para establecer análisis y contribuir a plantear propuestas de solución al conjunto de desafíos que interpelan en la actualidad al Cesar. Participaron además, Juan Fernando Londoño, consultor del PNUD quien abordó el tema de la Reforma Política y coyuntura electoral; Luis Eduardo Celis, de la Corporación Nuevo Arco Iris; y el investigador Simón Martínez, quien habló sobre gobernabilidad en Cesar.
EX SENADOR

Al evento asistió el ex senador Álvaro Araújo Castro quien pidió el uso de la palabra y en una corta intervención, dijo que él fue condenado sin juicio, acusado y señalado de forma injusta en el proceso de la parapolítica; recordó que denunció y puede probarlo que desde antes del año 2000 denunció a los paramilitares y por ello fue víctima de un atentado. Comparó el comportamiento del paramilitarismo en el Cesar con el Nazismo Alemán de la II Guerra Mundial, Sin embargo, “quienes acabaron con los Nazis, dejaron caer dos bombas atómicas en Japón y es hora y el mundo se lamenta ese crimen”, por último pidió revisar varios de los planteamientos de la politóloga Claudia López y le pidió que lo invitara a la Fundación Arco Iris y al MOE.


POLINOTAS


De regreso a la política
Atrás quedaron los días de especialización como médico internista de la ex primera dama de Valledupar, Obeida Salgado de Pupo, quien decidió decir adiós a sus estudios en Venezuela y regresar a Valledupar para postular su nombre como candidata al Concejo de esta capital. El padrino será su esposo, Ciro Pupo Castro, quien está recorriendo la ciudad para buscar los votos que su mujer necesita para iniciar camino en el controvertido mundo de la política.
La suma de las firmas

La aspirante a la Alcaldía de Valledupar, Omaira Herrera Miranda, precisó que, en su proceso de recolección de firmas ya lleva más de 52 mil rúbricas recolectadas, los de la campaña de Arturo Calderón no precisan cifras, pero las cifras son bastante elevadas, la pregunta del millón es, ¿Y cómo va Melkis Kammerer?, quien además de buscar firmas, lleva una alcancía bajo el hombro para recolectar $250 millones. ¿Le rendirá?. Suerte a todos con la colecta.

¿Trinomio perfecto?
Al mejor estilo de una ecuación matemática, se espera ver el trinomio cuadrado perfecto, conformado por Álvaro José Soto, Rodrigo Ríos Uribe y Rubén Darío Carrillo. Este trío espera ponerse las pilas y llegar recargado a las elecciones del 30 de octubre para, aumentar los votos y porque no, resultar ganadores.

Ver nota publicada por Vanguardia Valledupar

jueves, 2 de junio de 2011

PONENCIA DEL DIRECTOR EJECUTIVO DE LA CORPORACIÓN DESARROLLO Y PAZ DEL CESAR EN LA TERCERA CONFERENCIA DEL CICLO DE CONFERENCIAS SOBRE DESARROLLO Y PAZ EN EL DEPARTAMENTO DEL CESAR”, PROMOVIDO POR EL PROGRAMA DE DESARROLLO Y PAZ DEL CESAR – PDP CESAR Y EL PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO – PNUD.

Valledupar 2 de junio de 2011

CONFERENCIA: “ESTRUCTURA DE PODER, GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA Y PARTICIPACIÓN POLÍTICA EN EL CESAR”

Sean todas y todos bienvenidos.

Nuestros agradecimientos a la Embajada de Suecia y al PNUD por permitir el desarrollo de estudios que coadyuvan en la orientación y fortalecimiento del Programa de Desarrollo y Paz del Cesar.

Un saludo muy especial y nuestros más sinceros agradecimientos, por atender a ésta invitación, a los conferencistas:

1 Juan Fernando Londoño

2Simón Martínez

3Luís Celis

4Claudia López

 
De igual forma, por permitirnos éste espacio, le expresamos nuestra gratitud a la Dra. Gelca Gutiérrez; Directora de la Fundación Universitaria del Área Andina, por acogernos en su casa.

El día de hoy, y para efectos de afianzar nuestras reflexiones a propósito de los temas que nos convocan, me permito compartirles los principales desafíos identificados en el Diagnóstico Participativo del Programa de Desarrollo y Paz del Cesar, como expresión de lecturas territoriales de líderes y lideresas del Departamento del Cesar.

Primer desafío: Superar la desconfianza entre comunidades, instituciones públicas y empresas, toda vez que en su pasado reciente, y aún en la actualidad, se les asocia a relaciones excluyentes sustentadas en el clientelismo, la politiquería y corrupción.

Segundo desafío: Superar las afectaciones sistemáticas a la sociedad cesarense, cuya exposición a violaciones de Derechos Humanos por parte de grupos armados al margen de la ley data de hace más de 40 años; tiempo suficiente para incorporar en los rasgos característicos del relacionamiento entre personas, comunidades, organizaciones e instituciones niveles de agresividad supeditados a la dicotomía “amigo – enemigo”.
Tercer desafío: Superar conflictos asociados a la ocupación, uso, manejo y aprovechamiento del territorio, apropiando además, las diversas cosmovisiones y aspectos normativos estipulados para tales fines.

Cuarto desafío: Construir referentes locales y experiencias edificantes del sujeto político de derechos cesarense.

Quinto desafío es: Superar los rasgos de pobreza, desnutrición y analfabetismo de las personas más vulnerables del Departamento.

Desde el PDP Cesar, consideramos que superar estos desafíos, y abrirnos a escenarios de trabajo conjunto entre la sociedad civil y la institucionalidad pública, representa de nuestra parte abogar por el ejercicio de la ciudadanía activa, así como del goce efectivo de nuestros derechos y libertades. Al mismo tiempo, es cada vez más necesario que la institucionalidad pública, reconstruya la legitimidad que se ha disminuido con el tiempo.

La propuesta respetuosa de éste Programa de Desarrollo y Paz, está asociada a la generación de condiciones para la dignidad humana y el desarrollo integral en armonía con la naturaleza. Consideramos que aproximarnos a dicha propuesta, sugiere la revitalización de una democracia que apropia y dispone de valores éticos, promueve el empoderamiento ciudadano, la organización social, así como la construcción de lo público.
Por lo anterior, consideramos que:

1. Democratizar la formación y capacitación en temas de sociedad civil, ciudadanía, gobernabilidad y estado social de derecho

2. Acompañar a expresiones de la sociedad civil en procesos de empoderamiento, participación e incidencia en la construcción de lo público a nivel local y departamental

3. Acompañar en procesos de fortalecimiento institucional a nivel local y departamental mediante la conformación de redes interinstitucionales

4. Acompañar procesos de control social y político a nivel local y departamental

Merecen toda nuestra atención y esfuerzo.

Muchas Gracias.
Fabio A Canchila Castro

Corporación Desarrollo y Paz del Cesar

Director Ejecutivo




viernes, 27 de mayo de 2011

Ponencia del Director Ejecutivo de la Corporación Desarrollo y Paz del Cesar en el marco de la Segunda Conferencia del Ciclo de Conferencias promovida por el Programa de Desarrollo y Paz del Cesar PDP Cesar y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo – PNUD.

Mayo 27 de 2011

Sean todas y todos bienvenidos.

Un saludo muy especial y nuestros más sinceros agradecimientos, por atender a ésta invitación, a los conferencistas:

Alejandro Reyes, asesor del Ministerio de Agricultura

Arturo García; consultor de la firma Econometría S.A

Carlos Vargas; consiltor del PNUD para el Informe Nacional de Desarrollo Humano

Nuestros agradecimientos a la Embajada de Suecia y al PNUD por permitir el desarrollo de estudios que coadyuvan en la orientación y fortalecimiento del Programa de Desarrollo y Paz del Cesar.

De igual forma, por permitirnos éste espacio, le expresamos nuestra gratitud al Dr. José Luis Urón; Presidente Ejecutivo de la Cámara de Comercio de Valledupar; entidad que recientemente se vincula como parte de la Corporación Desarrollo y Paz del Cesar.

El Programa de Desarrollo y Paz del Cesar cifra su pertinencia en la necesidad de propiciar, acompañar, fortalecer y consolidar desde la Sociedad Civil, en articulación con la institucionalidad Pública, el Sector Privado e Instancias de Cooperación, procesos generadores de condiciones consistentes y sostenibles de dignidad humana y desarrollo integral en armonía con la naturaleza.

Es parte de nuestro propósito, la generación de espacios ampliamente incluyentes y participativos que propendan por el trabajo conjunto en favor del desarrollo y la paz a nivel local y departamental.

Consideramos valioso éste seminario, toda vez que ponderamos la dimensión socioeconómica como factor imprescindible para abordar la superación de desafíos estructurales de violencia, inequidad, pobreza, exclusión y marginalidad.

A propósito de lo anterior, es preciso compartirles tres aspectos relacionados con la orientación y enfoques del PDP Cesar con respecto al desarrollo; y en particular, al desarrollo socioeconómico:

1. Como primer aspecto, consideramos que el camino a la convivencia pacífica y a una paz duradera depende del tipo de desarrollo que construyamos; del tipo de ocupación, y del tipo de estrategias que empleemos para potenciar sectores de la economía de éste territorio.

Con el tiempo, hemos aprendido que los negocios promovidos desde la cultura de la ilegalidad promueven la violencia, proyectando seudo-economías que conducen a los actores más vulnerables de un territorio a perpetuarse en las trampas de la pobreza y la marginalidad.

2. En segundo lugar, consideramos que la perspectiva sistémica del desarrollo, invita a pensar que además de económico, el desarrollo tiene mucho que ver con lo humano, social, político, ambiental, territorial, cultural y administrativo; y en especial, tiene que ver con todo ello en relación.
Lo anterior quiere decir, que lograr avances importantes en materia de dignidad humana, generación de ingresos, mejoramiento de calidad de vida, está supeditado a las condiciones sociales, políticas, económicas, culturales y ambientales de los territorios. Y en ese sentido, dependerá, además, del tipo de relaciones y alianzas que se construyen a nivel territorial.
Hoy más que nunca, toma vigencia la necesidad de afianzar relaciones público privadas, que faciliten la inclusión de organizaciones y comunidades a dinámicas socioeconómicas justas, equitativas, y realmente favorables.
3. En tercer lugar, es preciso orientar y trabajar por un equilibrio entre el crecimiento económico y el mejoramiento de las calidades de vida de todos los seres humanos que habitamos el departamento del Cesar. Lo que experimenta el país en términos económicos, tiene mucho que ver con el crecimiento de unos sectores de la economía, que al final de cuentas, no representan verdaderas posibilidades de desarrollo humano, o a lo sumo, de bienestar de las personas en general.

Lo anterior plantea un desafío sustantivo a propósito del desarrollo, y tiene que ver con la función distributiva de la riqueza. Algunos analistas plantean que hay cada vez más personas pobres, que aumenta el número de personas que viven en la indigencia, y que no necesariamente se incrementa el número de personas ricas.

Pero también sugiere, que un territorio económicamente viable, productivo y competitivo, es aquel que invierte y reinvierte en factores que garantizan el apalancamiento y sostenibilidad del territorio en sí mismo. No podemos hablar de desarrollo económico, ni mucho menos de desarrollo humano, cuando no existen garantías de derechos, cuando en materia de educación, preocupa más la cantidad que la calidad, y más aún, si ésta no se corresponde con las vocaciones y potencialidades productivas de un territorio; cuando los servicios básicos no son adecuados; o cuando la capacidad institucional no alcanza a promover y/o proveer las condiciones necesarias para que una empresa sea sostenible.

Para el caso específico del Departamento del Cesar, construir bases socioeconómicas o vitalizar las que existen, y orientarlas hacia la promoción de un desarrollo humano integral, sugiere tener en cuenta los siguientes aspectos:

1. Reconocer las ventajas competitivas y comparativas del departamento del Cesar

2. Promover innovaciones y emprendimientos que orienten esfuerzos hacia el apalancamiento de dinámicas socioeconómicas alternativas y complementarias a las ya existentes

3. Pensarnos como cesarences en el largo plazo. La Minería en el Cesar es finita, y los recursos que por regalías le llega a los municipios y al departamento también. Ése es un principio de la economía, y por ello, no es menos cierto que desde hoy, debemos pensar cómo se aprovecha el ejercicio de explotación actual, pero sobre todo, cuál debe ser el tipo de economías que necesitamos para construir y hacer sostenible la prosperidad en nuestro departamento

4. Por último, existen aspectos imprescindibles para afianzar dinámicas socioeconómicas favorables como son:

a. Promover el acceso a tierras por parte de familias y comunidades

b. Promover la apropiación de paquetes tecnológicos que incrementen productividad, agreguen valor y mitigen los impactos ambientales

c. Promover iniciativas como las de las Zonas de Reserva Campesina y las Zonas de Reserva Alimentaria

d. Promover esquemas asociativos, articulados a encadenamientos productivos con altos niveles de impacto en mercados regionales e internacionales

e. Afianzar relaciones público privadas que coadyuven en la promoción y dinamización del desarrollo rural y urbano del departamento

f. Valorar, respetar y proteger los enfoques de desarrollo de comunidades negras e indígenas.

Esperamos que éstos y otros temas pertinentes para el departamento puedan ser conversados ésta tarde, y de paso, hagan parte de las reflexiones y decisiones que debemos tomar para hacer de la dignidad humana y el desarrollo integral parte de las realidades construidas por todos y todas.

Muchas Gracias.
 
Fabio A Canchila Castro
Corporación Desarrollo y Paz del Cesar
Director Ejecutivo

jueves, 26 de mayo de 2011

La Confianza como valor esencial

La desconfianza es una semilla que germina en cualquier tipo de suelo. En la medida que se siembre desconfianza, muy probablemente se cosecharán tragedias. Ésta semilla surge gracias a varios nutrientes; tres de ellos son: la violencia que fractura el tejido social; las perspicacias que sugieren ápices de malignidad en el proceder del otro; y el desconocimiento, que en nuestro contexto ha representado lo temido y oscuro, y – por tanto-, lo que se debe anular.

Por otro lado, la confianza refleja una actitud expectante ante la vida y lo que sucederá en el futuro. Representa la idea de que todo lo que está por venir será mejor, así como las posibilidades de contar con las capacidades, responsabilidades y buenos oficios de los demás.

En una democracia como la nuestra, sustentada en el principio de Estado Social de Derecho, la confianza se construye a partir de la legitimidad de las instituciones del Estado, la legalidad en las relaciones entre los ciudadanos y ciudadanas, así como la transparencia en el proceder de las empresas con respecto a la implementación de prácticas limpias que, además de rentabilidades, representen beneficios y bienestar para la sociedad en general.

Para el caso del Departamento del Cesar, al igual que la región Caribe y el país, construir confianza luego de episodios de violencia y conflicto arraigado, y aún durante ellos, representa la necesidad de dar pasos cada vez más claros y concretos en los siguientes aspectos:

Aproximarse cada vez más a los propósitos de Verdad, Justicia, Reparación y, hoy más que nunca, de Garantías de no Repetición. De igual forma, es preciso velar por que las enunciadas leyes de víctimas, tierras y recientemente de desarrollo rural, sean verdaderos pasos hacia la generación de condiciones para la dignidad humana y el desarrollo integral que aspiramos.

 
Recuperar la plena vigencia de los derechos humanos y deberes ciudadanos; ratificando como expresión de garantías, la fluidez y transparencia en las relaciones entre los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial en todos los niveles y contextos.

 
Promover la participación ciudadana y el control social como estrategias para construir relaciones edificantes que establezcan los acuerdos por la vida que se desea vivir. Así mismo, hacer de la rendición pública de cuentas un hábito democrático generador de confianza, transparencia y apropiación ciudadana de las realidades sociales, políticas y económicas de los municipios y departamentos.

 
Superar los actuales esquemas de intervención y asistencialismo, que representan afectaciones graves a mediano y largo plazo, dando paso a la generación de empoderamiento y cogestión del desarrollo socioeconómico desde la concreción de alianzas público privadas que dinamicen la inclusión de comunidades y organizaciones sociales a dinámicas de desarrollo y paz a nivel local y regional.

Por último, en aras de la confianza, es de vital importancia, trabajar por la inclusión, respeto y reconocimiento por la diversidad y la diferencia como algo natural e indisoluble.

En un país donde la diversidad es característica, la confianza se cimenta en el respeto y valoración de las diferencias de género, raza, poblaciones, cosmovisiones, ideas y propósitos.

El desafío está planteado; la confianza es un valor social esencial para construir desarrollo, paz y convivencia; y en un Estado Social de Derecho, la confianza debe ratificar la idea de que “la democracia brilla cuando el poder pasa de unas manos a otras sin que medie la violencia; sin pérdidas de memoria; y en la dignificación de la sociedad y las personas, quienes al final de cuentas, son su esencia y razón de ser”.















sábado, 21 de mayo de 2011

PDP y PNUD iniciaron conferencias sobre desarrollo y conflicto armado

En el auditorio de la Fundación Universitaria del Área Andina se inició el ciclo de conferencias sobre los temas de conflicto armado, paz y desarrollo en el Cesar, organizado por el Programa de Desarrollo y Paz del Departamento y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), encaminado a crear conciencia en la sociedad civil, pero también en las instituciones públicas, sobre la importancia de estudiar y conocer la evolución del conflicto armado en esta región del país.


La primera de este ciclo de conferencias se denominó “Dinámicas del Conflicto Armado y el Desarrollo en el Cesar”; y en la misma participaron tres importantes investigadores: Mauricio Romero, autor de varios estudios sobre el fenómeno paramilitar en Colombia, quien en la pasada feria internacional del libro presentó su trabajo “La Economía de los Paramilitares”.

Omar Gutiérrez, investigador de la Corporación Nuevo Arco Iris, quien ha realizado un estudio reciente sobre los temas de desarrollo con sensibilidad al conflicto en el Departamento del Cesar, trabajo que se encuentra para publicación. Y el periodista César Molinares, Director de Verdad Abierta, quien ha adelantado un estudio reciente sobre el fenómeno paramilitar del Bloque Norte.



Conflicto y desarrollo en el Cesar



El investigador Omar Gutiérrez presentó un resumen de una amplia investigación sobre el conflicto armado en el país, en general, y la evolución del mismo en el departamento del Cesar, que primero vivió la violencia guerrillera, luego la violencia paramilitar y posteriormente la situación actual, de desmovilización de los grupos paramilitares pero simultáneamente de la aparición de otros grupos ilegales como las denominadas bandas criminales.

En su opinión se requiere fortalecer a las organizaciones de la sociedad civil para formar una ciudadanía que apoye iniciativas como el Programa de Desarrollo y Paz (PDP), al igual que el apoyo del sector privado y del sector público.

Paramilitares en el Cesar

El periodista Cesar Molinares, Director de Verdad Abierta, presentó algunas de las conclusiones de una investigación sobre el fenómeno del paramilitarismo en el Cesar. Sobre los orígenes de este fenómeno en esta región del país, y como el mismo estuvo asociado más a la apropiación ilegal de tierras que al combate de la guerrilla. Posteriormente, el fenómeno participó de la corrupción política administrativa mediante la apropiación de los recursos públicos de la contratación y en particular del sector de la salud.

La economía paramilitar

Por su parte, Mauricio Romero, presentó algunos aspectos de su trabajo de investigación para la realización del libro “La economía paramilitar”, en el cual se habla de la relación de varios sectores de la economía nacional con el apoyo y estímulo a los grupos de autodefensas.

Sin embargo, advirtió Romero, no fue fácil encontrar indicios de los nexos entre empresarios y paramilitares, en general. Pero, precisó, que estos si se dieron, principalmente en los sectores de la palma, principalmente en Chocó, y algunas multinacionales vinculadas a la explotación de la producción bananera y carbonífera. Este ciclo de conferencias, organizadas por el PDP y el PNUD, buscan crear conciencia y comprensión sobre la evolución del conflicto armado en el Cesar, y a su vez buscar espacios para construir escenarios de paz, desarrollo y gobernabilidad. Las próximas conferencias se realizarán en junio.

ver nota en El Pilon

Editorial de El Pilon, Exortando la Pertinencia del PDP Cesar, y la promoción de espacios como el Ciclo de Conferencias sobre Desarrollo y Paz en el Departamento del Cesar

Conflicto Armado, Paz y Desarrollo

Algunos sectores y personas en el país pareciera que aún no han comprendido la trascendencia que hay en la discusión protagonizada por el ex presidente de la República, Álvaro Uribe Vélez, y el actual Presidente, Juan Manuel Santos Calderón, sobre si Colombia vive o no un conflicto armado.


El tema, en el caso de algunas personas, se ha quedado en la anécdota y los corrillos políticos. No obstante, reconocer la existencia del conflicto armado que el país sufre desde hace varias décadas, implica, también, una agenda de políticas públicas distintas frente al tema de la seguridad, la violencia y las políticas económicas y sociales que se requieren para superar ese conflicto.

Desde el punto de vista político, Santos ha demostrado una autonomía ante su antecesor Uribe Vélez: llamó al gobierno a los liberales, y estos incluyeron nuevos temas en la agenda pública como es el caso de la Ley de tierras, ley de víctimas y ley del primer empleo, entre otros. Invitó a la coalición a Cambio Radical, el partido de Germán Vargas Lleras, y este dirigente político ha llevado muchos temas de sus propuestas de gobierno a la agenda del actual, como es el caso del Estatuto y la lucha contra la corrupción.

Santos cambió los actores políticos al frente del gobierno, y en la Unidad Nacional está parte de la U y el Partido Conservador, pero también Cambio Radical y los liberales, y la agenda de las políticas públicas prioritarias también ha cambiado. Reconocer la existencia de ese conflicto implica buscar políticas económicas, sociales y de gobernabilidad, que sean incluyentes, democráticas y con una visión de otro país a mediano y largo plazo.

Reconocer el conflicto no significa reconocerle beligerancia política a la guerrilla, que hace mucho rato perdió legitimidad, pero si implica reconocer la existencia de unas víctimas que han perdido mucho, algunos todo, en manos de los violentos y de allí la necesidad de una nueva legislación para el tema de la tierra y para el tratamiento de las víctimas de esa situación irregular.

Al propio Presidente Santos, no sabemos si por estrategia política o por no querer polemizar, le ha faltado claridad y contundencia en defender su actual visión del tema del conflicto armado y la relación entre ese reconocimiento y la prioridad de sus políticas públicas.

Esa es la perspectiva del tema en el orden nacional; pero en el plano regional, hay que destacar y apoyar iniciativas como el Programa de Desarrollo y Paz del Cesar, con el apoyo del PNUD, han iniciado un ciclo de conferencias sobre el conflicto armado, la paz y el desarrollo en nuestro departamento.

Para nadie es un secreto que el departamento del Cesar, a pesar de ser un departamento joven, ha sufrido, de una manera particular, todas las etapas de la violencia que ha padecido el país. En efecto, además de sus complejos problemas sociales, de pobreza, marginalidad y desempleo, sufrió la violencia de la guerrilla, luego, en parte en reacción a la anterior, la violencia paramilitar y también otros fenómenos asociados al narcotráfico y a la delincuencia común.

Consideramos de la mayor importancia este ciclo de conferencias, organizados por el PDP y el PNUD, sobre la dinámica del conflicto armado en este departamento y la necesidad de construir escenarios de paz y unas políticas públicas que contribuyan a buscar una salida a esa situación, a partir de una sociedad civil, de una ciudadanía comprensiva del problema y consciente de la necesidad de su participación en el tema de la solución pacífica de todos los conflictos, incluyendo el armado, a partir de proceso sociales y económicos incluyentes, participativos y democráticos.

En ese orden de ideas, las conferencias ofrecidas por los investigadores, Mauricio Romero, Omar Gutiérrez y Cesar Molinares, constituyen nuevos aportes para entender nuestra historia reciente y aprender de lo sucedido para evitar que la misma se repita y – por el contrario- contribuir a construir escenarios de paz, propicios para superar ese conflicto y buscar un desarrollo más rápido y democrático.


Ver nota publicada en El Pilon

Reseña de Vanguardia Valledupar a la primera conferencia del Ciclo de Conferencia sobre Desarrollo y Paz en el Departamento del Cesar


http://www.vanguardiavalledupar.com/entretenimiento/sociales/14536-conferencia

jueves, 19 de mayo de 2011

Ponencia del Director Ejecutivo de la Corporación Desarrollo y Paz del Cesar en el marco de la Primera Conferencia del Ciclo de Conferencias promovida por el Programa de Desarrollo y Paz del Cesar PDP Cesar y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo – PNUD.

Valledupar 19 de Mayo de 2011
Ponencia del Director Ejecutivo de la Corporación Desarrollo y Paz del Cesar en el marco de la Primera Conferencia del Ciclo de Conferencias promovida por el Programa de Desarrollo y Paz del Cesar PDP Cesar y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo – PNUD.

“Dinámicas del Conflicto Armado y Desarrollo en el Cesar.”
Cordial saludo;
Sean bienvenidos todos y todas;
Antes de empezar, permítanme expresar el sentido de gratitud, por atender a ésta invitación, a los panelistas:
Mauricio Romero Vidal. Econometría S.A
Omar Gutiérrez. Corporación Nuevo Arcoíris.
Cesar Molinares. Verdad Abierta.
De igual forma, a la Embajada de Suecia y al PNUD por permitir el desarrollo de estudios que coadyuvan en la orientación y fortalecimiento del Programa de Desarrollo y Paz del Cesar.
Nuestros más sinceros agradecimientos a la Dra. Gelca Gutiérrez, Directora de la Fundación Universitaria del Área Andina – FUAA, sede Valledupar, y a la FUAA en sí misma, por abrirnos las puertas, y permitirnos el desarrollo de éste espacio de encuentro.
Hablando de espacios; es importante resaltar que el espíritu de los Programas de Desarrollo y Paz tiene mucho que ver en la generación de espacios para el encuentro, el análisis y la reflexión frente a la idea de una sociedad más justa y humana.
No en vano, la aspiración a un Departamento del Cesar que vive la Dignidad Humana y el Desarrollo Integral en Armonía con la Naturaleza, se convierte en la propuesta respetuosa que trae el Programa de Desarrollo y Paz del Cesar para pensar y construir juntos.
Sin embargo, esas aspiraciones difícilmente podrían abordarse si no se profundiza en la comprensión de las realidades que nos interpelan; pero además, si no apropiamos el verdadero sentido de la Democracia. “De la Democracia que ilumina la construcción desde las diferencias, toda vez que se sustentada en el respeto de unas reglas de juego”.
Un gran amigo siempre ha afirmado que: en una democracia cuando todos piensan igual, muchos están sobrando. Expreso lo anterior, para plantear que el momento de verdad para reafirmarnos como personas civilizadas en un Estado Social de derecho, tiene que ver con la verdadera apertura y disposición para construir desde el respeto por la diversidad de opciones y cosmovisiones.
De allí, la utilidad de ésta conferencia; pensada como oportunidad para recoger desde diferentes miradas cuales son los desafíos y potencialidades de nuestro territorio.

En ese sentido, el día de hoy, me permito plantearles tres aspectos relevantes para la vida y vitalidad del Departamento del Cesar.
1. Hoy más que nunca, es imprescindible, contar con una sociedad civil fortalecida, comprometida y convencida de que posee grandes responsabilidades en la transformación de realidades, así como en la superación de problemas y desafíos que afectan al Departamento del Cesar.
Los hombres y mujeres que convivimos en el Departamento del Cesar, debemos asumir en propiedad el carácter de ciudadanos y ciudadanas sujetos de deberes y derechos. Ratificando además, nuestras capacidades de promover el respeto a la vida, la honra y dignidad de todos y todas sin distinción; capaces, dicho sea de paso, de construir los referentes de una sociedad más humana y civilizada.
2. Como segundo aspecto, se convierte en un imperativo para el Cesar, el fortalecimiento de las Instituciones Públicas, buscando con ello el incremento de la capacidad para ejercer soberanía, autonomía, así como el monopolio legítimo de la fuerza. Es de mucha importancia, que las instituciones del Estado trabajen articuladamente para garantizar los derechos y libertades de los ciudadanos y ciudadanas del Departamento.
Este año de procesos electorales, se convierte en una oportunidad para que candidatos y candidatas planteen desde sus programas de gobierno las estrategias para incrementar los niveles de fortalecimiento requeridos, al tiempo que perfilen en el corto y mediano plazo las acciones que permitan soluciones estructurales a desafíos que además de afectar, limitan las verdaderas posibilidades de desarrollo humano.
3. Cómo tercer aspecto, les invito a pensar y trabajar la Confianza como valor social. La confianza debe ser aspiración y objeto de un trabajo sin pausas. La Confianza es lo primero que se quebranta cuando la violencia se convierte en la expresión predilecta para superar los conflictos. Sin Confianza, no tenemos posibilidades.
Hemos aprendido, y pagado muy caro los improperios de la violencia. Así mismo, la deshumanización de los conflictos, nos lleva a pensar que hemos perdido el norte y el sentido de ser humano; de ser ciudadanos y ciudadanas sujetos de deberes y derechos.
El PDP Cesar, tiene como propósito, facilitar la generación y fortalecimiento de relaciones territoriales orientadas a construir desde las diferencias el desarrollo y la paz que nos merecemos. Para ello, será siempre importante escucharnos y hallar los mínimos comunes sobre los cuales trabajar de manera articulada.
Ya para concluir, les invito a que presentadas las ponencias, compartan sus reflexiones. Éste es un espacio para construir desarrollo y paz; tengamos en cuenta que el desarrollo, y sobre todo, el desarrollo humano, no se importa ni se exporta, no es la responsabilidad de una institución o de una organización. El desarrollo y la Paz, es la resultante del cambio de actitud hacia la vida y hacia los demás.

Muchas Gracias.

Fabio A Canchila Castro
Corporación Desarrollo y Paz del Cesar
Director ejecutivo.

lunes, 16 de mayo de 2011

Entrevista a Monseñor Oscar Jose Velez; Presidente de la Corporación Desarrollo y Paz del Cesar

Lunes 16 de Mayo de 2011 - 12:00 am
Un siervo de Dios, al frente del desarrollo y la paz del Cesar
Que el territorio cesarense sea un escenario en el que se construyan relaciones respetuosas entre sociedad civil, instituciones y empresas y que éstas conlleven a la concreción de pactos territoriales en favor de la dignidad humana y el desarrollo integral en armonía con la naturaleza es una meta hacia la cual ya se camina en el departamento.
Esto, en el marco de lo que se denomina Programa de Desarrollo y Paz, PDP, en el que tienen asiento personas, comunidades, organizaciones, instituciones, empresas e instancias de cooperación que estén interesadas en asumir la responsabilidad por un departamento que necesita la generación de condiciones para el desarrollo integral de todos sus habitantes.

Todo comenzó en 28 de octubre de 2008, cuando veinte instituciones, de distinta naturaleza, firmaron un acuerdo de voluntades para echar a rodar este proceso en el Cesar. Sin embargo, era necesario conformar la entidad que sería la responsable de acompañar las dinámicas y procesos que desde el PDP promoverán las condiciones de desarrollo humano que identifiquen, acuerden, proyecten, y por las que trabajarán durante los próximos años de vida del programa.

Esta entidad fue creada el 19 de abril de 2010, con el nombre de Corporación de Desarrollo y Paz del Cesar, CDP, cuyo presidente es el Obispo de Valledupar, Monseñor Oscar José Vélez Isaza. Acerca de este tema, Vanguardia Valledupar habló con el prelado.

Vanguardia Valledupar: Monseñor ¿cómo recibe este nombramiento?

Monseñor Oscar José Vélez Isaza: “Hay que decir que la Diócesis ha estado desde comienzo del proceso, desde que se firmó el acuerdo de voluntades hasta el 31 de marzo pasado, que ya la Corporación me eligió a mí como presidente de la Corporación de Desarrollo y Paz. Lo recibo con un gran compromiso con el Cesar. Simplemente pienso que es parte de la vocación de uno y de la vocación de la iglesia con los PDP”.

V.V.: Monseñor, mirando un poco la razón de ser del programa y la realidad que vive el departamento, con relaciones tan fracturadas, se puede advertir que el que viene es un trabajo muy duro.
M.O.J.V: Sí, como tú dices, yo creo que el PDP tiene tres ejes fundamentales, que son el respeto por la vida, por la dignidad humana y por la armonía y el respeto por la naturaleza; y tenemos una violación de la naturaleza en todos sus campos; por parte de muchas entidades se ha venido mostrando cómo unos signos de que las cosas pueden ser muy difíciles de cara al futuro; por otra parte, porque hay muchas victimas de estos conflictos que están buscando que todos sus derechos sean reconocidos y no es fácil; ha habido ya voces de que también los grupos de guerrilla se están volviendo a hacer presentes en el Cesar, fuera de las bandas criminales que también están; entonces hay una situación muy difícil en este momento. Yo la miro de todas maneras con esperanza, sino no nos meteríamos en un programa de estos, no estuviéramos confiando que podemos incidir, ¿y cómo podemos incidir? Yo creo que fundamentalmente a través de los PDP que son la organización de la comunidad”.

V.V.: ¿Cómo es esta incidencia?
M.O.J.V: “Pretendemos organizar a la sociedad civil, las comunidades, formar sus líderes y liderezas para que de alguna manera pueda incidir y proteger sus derechos y se puedan tejer una serie de relaciones sanas que permitan un auténtico desarrollo”.

V.V.: ¿Cual es exactamente el papel de la Corporación dentro del Programa?
M.O.J.V.: “La Corporación es la que realmente va a sustentar y a apoyar el programa; no es lo mismo, pero el programa surge de una corporación. Hasta el momento hemos estado más enfocados hacia la constitución de la Corporación porque si no hay quien organice y viabilice, pues no se van a poder dar las cosas; entonces hemos constituido la Corporación jurídicamente, ver qué entidades querían comprometerse con ella y que de cierta manera pudiéramos tener una cierta comunión de ideales porque no podíamos juntar el agua y el aceite. Entonces, de muchas entidades que iniciaron el acuerdo de voluntades, al final quedamos, para constituir la Corporación: la Diócesis de Valledupar, la Universidad de Santander, UDES; la Fundación Universitaria del Área Andina y Carboandes. En este momento se ha vinculado también la Cámara de Comercio de Valledupar y estamos buscando otras entidades que puedan entrar”.

V.V.: Entiendo que ustedes han hecho ya un diagnóstico inicial.
M.O.J.V.: “Sí. El año pasado se hizo un diagnóstico de las comunidades y estamos como a punto en este momento de poder ingresar a desarrollar el programa”.

V.V.: Teniendo en cuenta que las comunidades del Cesar han sido muy golpeadas por diferentes factores ¿existe desconfianza en ellas?
M.O.J.V. “Precisamente por todo lo que ha pasado no deja de haber mucha desconfianza hacia las entidades que van y vienen y que quieren incidir en la comunidad, hay un problema de desconfianza; sin embargo, yo pienso que hay una ventaja para nosotros. Por una parte, a pesar de las dificultades que no han faltado en la iglesia, yo puedo decirte una cosa: En la inmensa mayoría de las comunidades hay una gran confianza hacia la iglesia, uno llega y por lo general las personas son muy abiertas, cuando ven que la iglesia está ahí, como dicen que la iglesia no tiene otros intereses distintos que el bienestar de las personas; entonces, a pesar de que hemos llegado a comunidades en las que han estado presentes grupos armados ilegales, la iglesia despierta confianza porque dicen realmente “ustedes sí van a poder ayudarnos”. Esa parte de confianza es muy definitiva para un programa de estos, que no se vayan a sentir utilizados porque piensen que queremos sus votos o tenemos intereses económicos, no; saben que la iglesia va a prestarles un servicio, entonces la iglesia abre las puertas”.

V.V.: Monseñor, pero esto es, además, un buen síntoma de que las personas ya sienten que Dios es el único que puede solucionar estas crisis.
M.O.J.V: Sí. Por lo menos en parte es eso, parte es esa confianza porque la iglesia siempre ha estado con las comunidades aún cuando ha pasado lo más grave, nunca hemos dejado de estar ahí; muchas veces no tenemos todos los recursos, todos los instrumentos, pero estamos ahí y es a donde la gente puede acudir. Y yo pienso que de todas maneras hay que hacer un reconocimiento a todos los que en el pasado han trabajado aquí a nivel de iglesia, porque han hecho un trabajo serio, que nunca ha habido una alianza con grupos de una clase u otra sino que la iglesia ha sabido estar en el sitio en el que tiene que estar y eso estamos capitalizándolo hoy precisamente para poder impulsar este PDP”.

V.V.: ¿Existen en este programa unas metas, unas fechas?
M.O.J.V: Si. Hay metas, pero también hay que decir que las vamos a ir construyendo con las comunidades. En parte lo que más necesitábamos era tener esto, las comunidades sobre las cuales construir lo que queremos hacer. No es como alguien que viene de afuera y trae un producto y la comunidad simplemente lo recibe, no; lo que hay es que despertar a la comunidad y así poder descubrir cuáles son las acciones que ellos necesitan para poder avanzar en el campo del desarrollo y de la paz. Una de las cosas más urgentes que tenemos ahora es ampliar la base de la corporación”.

V.V.: ¿Cuál es la invitación que le hace usted al pueblo cesarense para que aporte a este proceso?
M.O.J.V: “En este momento estamos cinco entidades, que son entidades muy distintas, pero que sabemos que para poder consolidarnos necesitamos abarcar mucho más; por ejemplo, en el campo de la empresa privada, de otras instituciones sociales, esa es la primera invitación. Nosotros vamos a estar yendo a distintas entidades a visitarlos para que ingresen a la Corporación, para que le aporten desde su propia realidad, pero también que faciliten que estas buenas ideas que tenemos puedan darse. Sabemos que así como lo han hecho en muchos lugares del país, la CDP, por ejemplo, del Magdalena Medio es histórica y estos también lo podemos hacer aquí, pero también tenemos que unirnos nosotros”.
Publicada por: María Ruth Mosquera / VANGUARDIA

Ciclo de Conferencia sobre Desarrollo y Paz en el Departamento del Cesar

Valledupar 16 de mayo de 2011
Sres.
Líderes y lideresas de Organizaciones Sociales
Medios de Comunicación
Representantes de Gremios
Representantes de Instituciones Educativas
Directores y Gerentes de Empresas
Funcionarios Públicos
Candidatos a Gobernación, Alcaldías, Asambleas y Concejos
Ciudadanos y Ciudadanas
E.S.M.

Ref. Invitación al Ciclo de Conferencias acerca de temas vitales para el Departamento del Cesar.

Cordial Saludo;

La alianza entre el Programa de Desarrollo y Paz del Cesar – PDP Cesar y el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD, tiene como propósito fortalecer procesos territoriales de desarrollo y paz, mediante la promoción de condiciones, capacidades y espacios sociales, comunitarios e institucionales que permitan la construcción de referentes de dignidad humana, desarrollo integral, convivencia pacífica y paz desde lo local.

Desde esa perspectiva, hemos considerado pertinente el desarrollo de un Ciclo de Conferencias sobre diferentes lecturas de la realidad del departamento, que convoque a los actores territoriales (sociales, comunitarios, económicos, culturales y políticos), con el fin de establecer hitos de análisis y reflexión, y contribuyan a plantear propuestas de solución al conjunto de desafíos que interpelan en la actualidad al Departamento del Cesar. Los temas a tratar, tienen que ver con análisis sobre el conflicto armado y el desarrollo; la gobernabilidad y participación política; orientaciones sobre el desarrollo socioeconómico y, finalmente, el papel y la importancia de los Programas de Desarrollo y Paz como expresiones autónomas de sociedad civil, que proponen salidas civilistas a los retos históricos de superación de violencias, pobreza y marginalidad.

Por considerar que su participación, sus análisis y reflexiones son de gran importancia en los presentes momentos del Departamento, le invitamos a participar del Ciclo de Conferencias que se llevará a cabo en las fechas y lugares indicados a continuación.

Cordialmente,

Fabio A Canchila Castro
Corporación Desarrollo y Paz del Cesar
Director Ejecutivo

Gabriel Turriago Piñeros

PNUD
Responsable Territorial Cesar
CICLO DE CONFERENCIAS SOBRE DESARROLLO Y PAZ EN EL DEPARTAMENTO DEL CESAR

Invitan:
PROGRAMA DE DESARROLLO Y PAZ DEL CESAR – PDP Cesar
PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO - PNUD

Con la Asistencia Técnica de:
ECONOMETRÍA S.A. y la Corporación Nuevo Arco Iris
 
Primera Conferencia: “Dinámicas del Conflicto Armado y Desarrollo en el Cesar.”
Lugar: Fundación Universitaria del Área Andina - Auditorio
Fecha: Jueves 19 de mayo de 2011
Hora: 2:00pm – 5:00pm

Segunda Conferencia: “Bases Socio - Económicas y Desarrollo Territorial en el Cesar.”
Lugar: Cámara de Comercio de Valledupar - Sala de Conferencias.
Fecha: Viernes 27 de mayo de 2011
Hora: 2:00pm – 5:00pm

Tercera Conferencia: “Estructura de Poder, Gobernabilidad Democrática y Participación Política en el Cesar”
Lugar: Fundación Universitaria del Área Andina - Auditorio
Fecha: Viernes 2 de junio de 2011
Hora: 2:00pm – 5:00pm

Cuarta Conferencia: “Programas de Apoyo al Desarrollo y la Paz y los PDPs en Colombia”
Lugar: Fundación Carboandes.
Fecha: Jueves 9 de junio de 2011
Hora: 2:00pm – 5:00pm

jueves, 14 de abril de 2011

Educación y ciudadanía; condiciones necesarias para el Desarrollo y la Paz del Cesar

Los resultados preliminares del Diagnóstico Participativo elaborado en el marco del Programa de Desarrollo y Paz del Cesar, evidencian cuatro desafíos sobre los cuales la Sociedad Civil, las Instituciones Públicas y Empresas del Cesar deben acordar caminos de solución y espacios de trabajo conjunto.

El primer desafío, está asociado a los niveles de desconfianza imperantes en las relaciones sociales, políticas, económicas y culturales del Cesar, toda vez que a lo largo de la historia, y aún en el pasado reciente se les asocia a dinámicas de injusticia, clientelismo y corrupción.

El segundo desafío, tienen que ver con la urgente necesidad de re-significar la vida, así como los referentes de ciudadanía y convivencia que ayuden a superar los dolores, odios y heridas de una violencia armada que al día de hoy supera los 40 años.

El tercer desafío, representa la necesidad de lograr acuerdos territoriales por el uso, manejo y ocupación de los territorios cesarenses, lo que a su vez contribuiría en la proyección de un desarrollo incluyente que, además, coadyuve en la protección y conservación de la naturaleza.

Por último, el cuarto desafío, ampliamente identificado durante las jornadas de trabajo, plantea la necesidad de promover procesos de formación y capacitación que cualifiquen la participación ciudadana, así como el rescate de los valores perdidos a razón de las dinámicas de violencia y conflicto; buscando con ello, que jóvenes, hombres y mujeres, sin distinciones, crezcan en el sentido de corresponsabilidad que representa el hacer parte de la construcción de condiciones para el desarrollo humano y la paz del departamento.

Como respuesta a los desafíos identificados, el Programa de Desarrollo y Paz del Cesar, se propone contribuir en la dinamización de iniciativas que promocionen la Paz y los Derechos Humanos, la Gobernabilidad Democrática, el Desarrollo Humano Integral, la Educación y Cultura, así como el Ordenamiento Territorial.

Lo identificado y proyectado, se sustenta en la hipótesis que propone a la educación y la ciudadanía activa como las dimensiones esenciales para generar comprensión, conciencia, compromiso y corresponsabilidad, de tal forma que podamos edificar un territorio saludable; donde la Vida se valora, los Derechos Humanos se respetan y el Desarrollo es endógeno, productivo y competitivo, pero además, es justo, equitativo y solidario.



Fabio Alberto Canchila Castro
Programa de Desarrollo y Paz del Cesar
Director

Columna publicada en el diario El Pilón el 14 de abril de 2011

sábado, 26 de marzo de 2011

Informe de Gestión de la Corporación Desarrollo y Paz del Cesar

Presentación

Los informes de gestión de organizaciones como la Corporación Desarrollo y Paz del Cesar, se convierten en la oportunidad de compartir avances, aprendizajes y proyecciones a propósito de los roles que se asumen en el marco de los Programas de Desarrollo y Paz; pero en el fondo, siguen siendo la oportunidad de comunicar la pertinencia del paradigma que sugiere la posibilidad de lograr cambios y transformaciones estructurales en un territorio a partir de las motivaciones y liderazgos endógenos, planteando además, relaciones sociales, políticas, culturales, económicas y territoriales en los que la convivencia pacífica, el respeto a la vida, la aspiración de dignidad humana y la idea de un desarrollo sustentable donde todos y todas somos posibles, son rasgos característicos que se hacen cultura, y principios compartidos que no se negocian.

Para el caso de la Corporación Desarrollo y Paz del Cesar, una organización con 11 meses de existencia, orientada a la promoción de un modelo de desarrollo humano integral mediante la promoción de la paz y los derechos humanos, la gobernabilidad democrática, el desarrollo integral sostenible, la educación y cultura, así como el ordenamiento territorial; el informe de gestión representa la posibilidad de compartir los avances y aprendizajes de un proceso organizativo que recién empieza, pero que cuenta de manera afortunada con el acervo de organizaciones e instituciones cuya voluntad y trayectoria en el departamento inspira confianza y genera condiciones para dinamizar iniciativas locales y departamentales de desarrollo y paz.

El informe de gestión de la Corporación Desarrollo y Paz del Cesar, evidenciará las gestiones en los ámbitos políticos, estratégicos, programáticos, jurídico – administrativos y financieros, todos ellos, comprendidos como parte de la creación y fortalecimiento del Programa de Desarrollo y Paz del Cesar.

Mi especial agradecimiento a la Diócesis de Valledupar, la Universidad de Santander, la Fundación Universitaria del Área Andina y Carboandes S.A. por la seriedad, responsabilidad y motivación a la hora de orientar, y construir los alcances de ésta Corporación; al Dr. Carlos Moron Cuello, Presidente de la Junta Directiva, por su compromiso y actitud de cogestión; a la Gobernación del Cesar por su determinación a la hora de apoyar la creación y fortalecimiento del PDP Cesar; y a todas las personas, organizaciones e instituciones que han hecho posible lo hasta ahora logrado.

Fabio A Canchila Castro
Director Ejecutivo
Corporación Desarrollo y Paz del Cesar

Gestión en el ámbito político

La Corporación Desarrollo y Paz del Cesar, desde el momento de su constitución el día 19 de abril de 2010, determina su orientación y propósitos misionales en los estatutos, así como en el acta de constitución.

Comprendida la constitución de la Corporación como la ratificación de las voluntades de los miembros fundadores, éstos a su vez, comprenden y asumen la responsabilidad de acompañar, facilitar, dinamizar y articular todas las acciones, iniciativas y procesos que se identifiquen o generen en el marco del Programa de Desarrollo y Paz.

Las acciones que determinaron la gestión de la Corporación en el ámbito político son:

1. Gestión de alianzas; para lo cual elabora un plan de gestión de alianzas y una agenda de interlocución que le permite recurrir al dialogo con: la Redprodepaz, las Organizaciones de Apoyo de la Red, Instancias de Gobierno Regional y Nacional, así como Instancias con Cooperación Internacional. Los temas centrales de dichos diálogos fueron:

 Presentación de la génesis, logros y avances del PDP Cesar

 Interés en contar con los aprendizajes de organizaciones e instituciones que históricamente han tenido relación, y han hecho parte de la construcción y fortalecimiento de los PDPs en el País

 Gestión de alianzas para promover las iniciativas del PDP en el Cesar

2. Articulación del PDP Cesar a la Redprodepaz; lo que a su vez representa la posibilidad de enriquecer y proteger las iniciativas acompañadas, así como facilitar la articulación a dinámicas que comprometen el concurso de otros PDPs. El PDP Cesar hace parte de la Redprodepaz a partir del 3 de diciembre de 2010.

3. Articulación del PDP Cesar a las iniciativas de Región Caribe; la articulación de los PDPs del Caribe plantea la posibilidad de incidir en agendas públicas que perfilan el desarrollo regional desde los ámbitos políticos y sectoriales, para incorporar elementos, dimensiones y enfoques propios del desarrollo humano integral que se proponen desde los PDPs.

4. Construcción de una agenda de relacionamiento territorial con organizaciones, comunidades, instituciones y empresas del Cesar. Los pasos avanzados en la construcción del Diagnóstico Participativo, así como la elaboración del Plan Operativo Global permiten el reconocimiento de la Corporación como una organización que nace con el propósito de acompañar las iniciativas y dinámicas territoriales generadas en el marco del Programa de Desarrollo y Paz del Cesar.

5. Incorporación de nuevos miembros a la Corporación Desarrollo y Paz del Cesar. Las gestiones de la Corporación para la inclusión de nuevos miembros a la Corporación, lo que ratifica el interés de convertirse en un espacio abierto que evoca la participación y compromiso de otros actores en condición de contribuir en el cumplimiento de los propósitos misionales.

Aprendizajes y desafíos

Aprendizajes

 Las capacidades de interlocución y acompañamiento por parte de la Corporación están determinadas por las capacidades de orientación, interlocución e incidencia política en favor del fortalecimiento del Programa de Desarrollo y Paz del Cesar

 La generación de alianzas sustentadas en los principios y orientaciones de los Programas de Desarrollo y Paz, permiten la posibilidad de construir acuerdos territoriales con/entre sociedad civil, instituciones públicas y sector privado.

Desafíos

 Los desafíos asociados al ámbito político tienen que ver fundamentalmente con la necesidad de ratificar el principio de distinción; es decir, reconocer el PDP Cesar como iniciativa de Sociedad Civil cuya naturaleza y propósitos misionales son distintos al quehacer del Estado, las instituciones públicas y el accionar de las empresas en el departamento del Cesar

 El Programa de Desarrollo y Paz del Cesar, debe constituirse en un referente territorial en condición de generar los espacios para que la participación ciudadana haga viable y sostenible la construcción local de los procesos de desarrollo y paz proyectados

 El año 2011, representa una oportunidad valiosa para que en el marco del PDP Cesar se logren los niveles de incidencia en los candidatos y futuros gobernantes locales y departamental, de tal suerte que se afiance la participación de la institucionalidad pública en el fortalecimiento y sostenibilidad del PDP Cesar.

Gestión en el ámbito estratégico

La Corporación Desarrollo y Paz del Cesar, define su orientación estratégica mediante las declaraciones de misión, visión, ejes estratégicos y acciones estratégicas. Así mismo, establece los criterios y hojas de ruta para apropiar esquemas de organización y gestión que permitan dar respuesta integral a los compromisos propios del ente dinamizador del PDP Cesar.

Los avances más importantes en esta materia son:

• Formulación del plan estratégico de la Corporación Desarrollo y Paz del Cesar

• Formulación de la Hoja de Ruta de la Corporación Desarrollo y Paz del Cesar

• Formulación de la estructura organizacional de la Corporación Desarrollo y Paz del Cesar

• Formulación del Plan de Gestión de Alianzas

• Formulación del Plan Operativo Anual 2011

Así mismo, a Corporación Desarrollo y Paz del Cesar ha logrado la planificación, formulación y gestión de propuestas que se articulan y complementan con el ánimo de avanzar en lo acordado con las comunidades en el marco del Diagnóstico Participativo y el Plan Operativo Global.

Las propuestas formuladas y en proceso de gestión son:
 Aprendizajes y desafíos

Aprendizajes

 El trabajo articulado de la Junta Directiva es determinante para establecer la orientación política y estratégica que requiere la Corporación; para los efectos, durante el año 2010 se generaron 7 sesiones ordinarias y 3 sesiones extraordinarias.

 La definición de la orientación política y estratégica de la Corporación es el fundamento necesario para lograr la articulación, facilitación, dinamización y acompañamiento que el PDP Cesar requiere en el territorio.

 La gestión de propuestas se traducen en la expresión del trabajo articulado con los socios estratégicos en el departamento del Cesar; la planeación estratégica, el Diagnóstico Participativo y el Plan Operativo Global son las cartas de navegación para garantizar un PDP Cesar coherente con las realidades y desafíos propios del Cesar.

Desafíos

 Profundizar en la formulación de metas e indicadores del Plan Estratégico

 Implementar un esquema de seguimiento y evaluación del plan estratégico

 Acompañar a comunidades y organizaciones en la formulación de insumos de política pública que haga vinculante el accionar de las administraciones locales y departamental en el quehacer del PDP en cada municipio

 Ampliar los niveles de relacionamiento con aliados potenciales que contribuyan en la dinamización de las acciones del PDP Cesar.

Gestión en el ámbito programático

La Corporación Desarrollo y Paz del Cesar, retoma la labor emprendida por la Pastoral Social en alianza con la Gobernación del Cesar en el maco del convenio 349, y define las acciones que debe emprender con el ánimo de darle alcance a los resultados del Diagnóstico Participativo, así como a las acciones acordadas en el Plan Operativo Global. De allí que define los contenidos del Plan Operativo Anual 2011 y establece los acuerdos y convenios que deben gestionarse (ver relación de propuestas presentadas en el ámbito estratégico), con el ánimo de avanzar en el fortalecimiento y consolidación del PDP Cesar.

Aprendizajes y desafíos

Aprendizajes

 Desarrolladas las acciones de identificación de liderazgos locales y diagnóstico participativo, se evidencian grandes potencialidades y capacidades de acompañar dinámicas surgidas desde las expectativas y proyecciones de las propias comunidades.

Desafíos

 Los desafíos más importantes en el ámbito programático están asociados a las posibilidades de propiciar acuerdos territoriales en temas asociados al uso, manejo y ocupación del territorio, así como a la apropiación de estilos de liderazgo que promuevan la participación ciudadana, la ciudadanía activa y la construcción de lo público.

 Garantizar la permanencia y constancia de las acciones del PDP Cesar a nivel territorial

Gestión en el ámbito jurídico – administrativo

En el ámbito jurídico administrativo, los pasos más relevantes de la Corporación Desarrollo y Paz del Cesar durante el año 2010 fueron:
 
• Constitución de la Corporación como ente jurídico, sin ánimo de lucro, el día 19 de abril de 2010

• Registro ante cámara de comercio

• Registro ante la DIAN

 
Aprendizajes y desafíos

Aprendizajes

 El ámbito jurídico administrativo es de vital importancia para garantizar capacidad de respuesta ante los desafíos que en el marco del PDP Cesar asumirá la Corporación.

 Es imprescindible establecer prioridades, así como logros progresivos en función del tiempo, en los aspectos asociados al fortalecimiento de las capacidades jurídico administrativas de la Corporación.

Desafíos

 La Corporación Desarrollo y Paz del Cesar debe contar con un mínimo vital de personas que asuman responsabilidades de planificación, organización y gestión. Dicho equipo debería financiarse con recursos propios derivados de estrategias de generación de ingresos.

 La Corporación Desarrollo y Paz del Cesar debe documentar en el corto plazo los procesos y procedimientos que garantizarán los niveles de organización y control administrativo de la Corporación.

Estados financieros

La Corporación Desarrollo y Paz del Cesar no genera movimientos financieros durante el año 2010, por lo que el Balance General solo refleja el estado de los aportes de los socios al momento de la constitución de la Corporación (ver anexo).